近日,经建筑业人力资源研究发展中心和北京市建筑业人力资源协会综合评定,包括北京建工四建公司在内的34家单位荣获2013年度“首都建筑业劳务管理先进单位”荣誉称号,这对于目前已开辟京津冀、海南、新疆、甘肃、辽宁、重庆六大区域市场,高峰期使用万名农民工的北京建工四建公司而言相当不易。
其实就在2013年岁末,国家人社部检查组就抽查到北京建工四建海南大厦项目经理部,对农民工使用情况进行实地检查调研。人社部检查组对海南大厦项目部农民工维权公示情况以及项目部相关内业资料进行了详细检查,随行的新华社记者随机拨打了公示牌上的相关号码,对农民工工资兑现进行核实并现场电话采访录音。人社部检查组的结论是“这个项目部农民工工资兑现及时,劳务合同签订完整,农民工生活环境有尊严,反映了北京建工集团这样的国有大型建筑企业的劳务管理水平,希望项目部在今后的工作中继续努力,在海南树立北京建筑企业的良好形象”。
一直以来,四建公司高度重视劳务管理工作,党政一把手亲自挂帅成立劳务管理领导小组,把外施工队作为企业发展的战略合作伙伴,提出了“千名四建职工闯市场,万名农民工兄弟奔小康”的北京建工四建大团队理念,并成立了“专业、专心、专注”农民工管理的四建劳务分公司,逐渐形成了以多项机制并举,规范化、制度化的劳务管理体系。
首先在外施队伍的引进上严格把关,严把劳务管理的第一道门槛。为确保引进队伍的质量,劳务分公司协同项目经理部通过多种渠道和方式对拟新引进的队伍进行了解,包括该队伍所属劳务企业的资质、施工管理情况、队伍实力、劳动力协调能力等方面的信息,同时由项目经理部组成考察小组,亲临该队伍施工现场,着重考察外施队伍的综合施工能力并填写《劳务队伍考察表》,待考察结束后,项目经理部将考察合格的劳务供方的考察表报劳务分公司,并报劳务主管领导审批,经多方评定合格的外施队伍方可参加公司劳务招投标。单2013年上半年,与四建公司合作的队伍就有77支,现场劳务施工作业人员达到6300余人,月平均现场施工作业人员能够达到4170人。
坚持劳务招投标管理机制是公司实施劳务管理的重要举措之一,在劳务招投标上,四建公司严格执行劳务招投标制度及程序,对招标文件实施规范化、统一化管理,坚持公司对招标文件、拟选投标人的审核,重点推动由区域分公司组织劳务招标、公司进行监督审核。与此同时,着力加强劳务分包合同的管理,做好劳务管理的基础工作。2013年,公司在严格执行统一的劳务分包合同示范文本,规范合同报审工作要求的同时,重点加强了对设立区域分公司地区的劳务分包合同的报审要求,要求劳务分包合同在项目经理部会签的基础上,报分公司审核会签后,才能上报公司,分公司既起到把关作用,又掌握合同信息,在2013年,四建公司共签订劳务分包合同149份,累计劳务分包合同价款近5万元。鉴于市建委实施劳务分包合同履约数据每月网上填报制度,四建公司坚持每月对承包人填报的数据进行浏览和核实,并积极与集团劳务开发公司沟通,随时了解预警情况,发现问题及时回应,避免为企业造成不良影响。
建立优胜劣汰机制,推行劳务队伍考核工作是劳务管理工作的关键所在。根据公司《劳务管理办法》的规定,2013年四建公司首次实施了对劳务分包队伍的全面考核工作,由公司、区域分公司、项目经理部各自成立劳务队伍考核评价小组,京津冀地区及未设立(区域)分公司地区,由公司、项目部按照统一标准共同对项目部正在使用的劳务分包施工队伍就资源配置、安全管理、质量管理、生产管理、劳务管理、行保管理等六项考核评价指标按照考核评价细目进行考核评分,从而分析认定公司2014年度合格供方名录,真正实现优胜劣汰。除此之外,四建公司进一步强化对劳务管理人员的业务培训,组织项目部劳务管理人员以及京内在施工程劳务企业管理人员每年参加集团召开的年度劳务管理人员培训班,切实打造一支高素质专业化的劳务管理团队。
劳务系统始终承担着保平安、保稳定的艰巨任务,切实创建和谐的劳务关系则是劳务管理工作的重中之重。为保证劳务管理的平稳受控,四建公司不断强化劳务过程管理,实行公司专项检查与项目部日常自检相结合的方式深入开展劳务纠纷隐患排查工作,切实加强劳务费结算兑付统计工作,把通过检查、排查、分析等方式了解到的可能发生隐患的不稳定因素消灭在萌芽状态。同时积极探索人性化管理,提高农民工生活尊严,开设了工地大食堂、工地夜校、工地消费合作社、工地图书室等方便农民工生活的设施,与北京市社科联举办了“社科普及进工地”活动,与北京市精神文明办、北京市青年宫举办了“百场电影进工地活动”;通过公司、项目部、外施队的共同努力,北京建工四建近10年来未发生因劳务纠纷引发的重大群体性事件,切实为企业发展和社会和谐营造了稳定的环境。
通过以上措施,有力地促进了北京建工四建公司的生产经营,用四建公司总经理孙振泉的话说“农民工是我们工地上最可爱的人,没有他们,就没有四建从2002年新签合同额不到3亿元,到2013年实现新签合同额42.5亿元,也没有我们从单一的北京市场发展为现在的全国六大区域市场,更没有四建公司两个月内在四川抗震救灾创造6000套过渡安置房的建设奇迹。”